ICT-projecten bij de overheid zijn vaak groot en complex. De klassieke vormen van samenwerking voldoen niet meer bij het realiseren van dergelijke projecten. Precompetitieve trajecten - dus waar nu nog geen geld mee wordt verdiend - leveren de deelnemers vaak te weinig op. Marktkennis en organiserend vermogen is nodig om succesvolle resultaten te boeken.